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自《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(2017修訂)、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》等農(nóng)藥相關(guān)法規(guī)正式實(shí)施以來,農(nóng)藥經(jīng)營許可證的申領(lǐng)成為農(nóng)藥從業(yè)人員想要從事農(nóng)藥經(jīng)營這一工作必過的一關(guān)。
8月1日,廣東省農(nóng)村廳發(fā)布的《廣東省已取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證單位名單》顯示,截至2019年7月31日,廣東已取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)有80個(gè),取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的單位有13188個(gè),其中經(jīng)營范圍為“農(nóng)藥”的1086個(gè),經(jīng)營范圍為“農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)”的12069個(gè),經(jīng)營范圍為“農(nóng)藥(僅供出口)”的33個(gè)。
其中,名單中的“經(jīng)營范圍為‘農(nóng)藥’的”,實(shí)際就是我們說的限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營的門店。
根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳去年初出臺(tái)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營規(guī)劃》,廣東計(jì)劃在全省設(shè)立包括保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn),特殊地區(qū)增加經(jīng)營點(diǎn),流通批發(fā)經(jīng)營點(diǎn),共計(jì)1490個(gè)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)。
實(shí)際計(jì)劃1490個(gè),而經(jīng)過一年多緊張的申領(lǐng)工作,截至目前實(shí)際申請到的只有1086個(gè),缺口達(dá)400多個(gè)。
據(jù)悉,自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營的政策以來,就有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,雖然限制使用農(nóng)藥在一些作物上使用受限,但是一些“老產(chǎn)品”其實(shí)在市場上還是有不小的占有量的,限制使用農(nóng)藥“經(jīng)營壟斷”其是個(gè)美差。那為何農(nóng)藥經(jīng)營門店都不愿意申請?
“其實(shí)已經(jīng)提交申請的至少是政府規(guī)劃數(shù)量的三倍以上,但合格的只有這1086個(gè)。”記者從廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人那兒了解到,“雖然是有名額剩余,但是政府也不會(huì)放寬對限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營申請資格的要求?!?
另外,還需注意的是,農(nóng)藥經(jīng)營許可證的有效期限是5年,但是并不意味著拿到定點(diǎn)經(jīng)營的資格5年內(nèi)就可以高枕無憂了。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十三條,取得限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證后連續(xù)兩年無限制使用農(nóng)藥經(jīng)營記錄的,應(yīng)主動(dòng)調(diào)整為申報(bào)一般農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營條件要求
1、滿足農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請最基本的要求:
有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí),能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員。
有不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲(chǔ)場所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域。
營業(yè)場所和倉儲(chǔ)場所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備。
有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程。
2、經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識(shí)和病蟲害防治的專業(yè)技術(shù)人員,并有兩年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷。
有明顯標(biāo)識(shí)的銷售專柜、倉儲(chǔ)場所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備。
符合省級(jí)農(nóng)業(yè)部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營布局。
農(nóng)藥經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)符合本條第一款、第二款的相關(guān)規(guī)定。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)符合限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營規(guī)定。
附表:全省限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)申請情況
注:本數(shù)據(jù)僅供參考,具體剩余名額還以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門公布為準(zhǔn)
27種限制使用農(nóng)藥
甲拌磷、克百威、甲基異柳磷(克百威、甲拌磷、甲基異柳磷自2018年10月1日起禁止在甘蔗作物上使用)、內(nèi)吸磷、涕滅威、滅線磷、硫環(huán)磷、氯唑磷、水胺硫磷、硫丹、溴甲烷、氯化苦、氧樂果、三氯殺螨醇(自2018年10月1日起,禁止三氯殺螨醇銷售、使用)、氰戊菊酯、殺撲磷、滅多威、丁酰肼(比久)、氟蟲腈、毒死蜱、三唑磷、2,4-滴丁酯、氟苯蟲酰胺、磷化鋁、樂果、乙酰甲胺磷、丁硫克百威。
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